财政部经济建设司副司长曾晓安昨日在接受中国政府网专访时表示，在扩大消费税方面，财政部将对一些严重污染环境或者消耗大量资源的产品开征消费税，进一步增强消费税在节能减排方面的调控功能。 曾晓安说，财政部目前正不断调整消费税的征税税目及范围，下一步拟进一步扩大消费税的征税范围。 曾晓安介绍，财政部将根据国际市场原油价格变动情况，择机出台燃油税，取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。燃油税改革方案的推出，需要具备一些必要的条件，如油价相对基本稳定，形成合理的成品油价格机制等。因此，国家将结合当前形势，根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。 在建立高效的节能政策体系方面，曾晓安称，财政部将通过设立专项资金；调整税收制度，鼓励节能；完善政府采购政策；完善资源有偿使用和环境保证金制度；对特殊行业和种粮农民给予补贴；设立可再生能源专项资金等六项措施，支持可再生能源和新能源的开发利用，逐步减少对传统能源的依赖。(中国证券报张泰欣) 开征可能不远 无独有偶，就在上个月的17日，财政部副部长张少春也对外表示，财政部将继续完善税收政策，研究进一步扩大消费税征税范围，将一些严重污染环境或消耗大量资源的产品纳入征税范围；择机出台资源税改革方案和燃油税，研究开征环境税，以加大节能支持力度。 一个月不到，两位财政部官员高频率“放风”，业内专家估计燃油税的开征可能为期不远。 “关于燃油税，一直说要开征，如果是‘择机'，不会太久。”厦门大学中国能源经济研究中心主任、长江学者特聘教授、博导林伯强对本报记者表示，“对于燃油税开征的具体时机，我觉得要等油价调够了。成品油的价格还会涨，但涨多少要看国际油价。”事实上，社会各界长期来对我国开征燃油税的问题十分关注。曾晓安说，2001年，考虑到当时国际市场原油价格较高，为稳定国内油品市场，避免增加企业事业单位和人民群众负担，国务院决定分步实施改革方案。 如果开征的影响 西南证券汽车行业分析师董建华预测说，酝酿已久的燃油税政策有可能在奥运会后出台，油价上涨的预期将愈发强烈，并将严重抑制消费者的购买需求。需求受到抑制，原材料成本居高不下。对于汽车企业来说，能够采取的应对手段几乎只有提价这一条，种种不利因素都将导致汽车行业的趋势性下降。 新闻速评： 众所周知，自1998年提出拟开征燃油税以来，社会各界就一直十分关注。据了解，国务院决定分步实施改革方案。第一步，从2001年1月1日起，先行开征车辆购置税取代车辆购置附加费；第二步，根据国际市场原油价格变动情况，择机出台燃油税，取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。目前，第一步已经成功实现，但是，是不是适合实施第二步呢？换言之，目前是否可以顺利地让燃油税取代公路养路费呢？我看很难。 1998年就在讨论开征燃油税的问题，但10年过去了，依然无法开征，这其中的问题和阻碍实在太多。跟1998年相比，目前开征燃油税的阻碍和掣肘不但没有减弱，相反，更加厉害和剧烈了。比如，现在就开征燃油税，则会导致油价上涨，而油价上涨则会增加农业种植成本与运输成本，一些企业就面临生存困境，而此前针对农民的一些优惠政策也将随着“更高油价”的来临无法落实。 其次，国家主管部门围绕燃油税征与不征的纷争更加剧烈。众所周知，燃油税的开征涉及到国家多个主管部门的切身利益，尤其是交通运输部和财政部。如果现在就开征燃油税，这两个部门将会为燃油税的问题展开新一轮的利益争夺和划分。在燃油税出台之前，巨额的公路养路费是由交通运输部收管，但是，开征燃油税之后，养路费没有了，则意味着过去的“诱人蛋糕”将由交通运输部转移到财政部手中。显然，交通运输部相关人员不会轻易放下这块“诱人蛋糕”的。不仅如此，此前交通运输部为开征养路费，在全国聘用了十几二十万的工作人员，现在突然取消公路费，这部分人将如何安置，这也是一个非常棘手的问题。 不仅如此，目前我国燃油应急机制尚不成熟，而成品油的定价机制更不成熟，尚没有跟国际接轨，加上目前成品油市场主要由三大石油巨头在操作，市场竞争严重不充分，这就容易导致成品油的价格机制存在缺陷和弊端。在这种情况下，贸然开征燃油税，显然充满了危险和隐患。从这个角度说，目前说开征燃油税，仍然为时过早。 当然，作为一种有效调节燃油消费行为的税收杠杆，燃油税它能对消费者的消费习惯产生很大的影响。如果不开征燃油税，就不利于引导消费者节约燃油的习惯和效果。从这个角度说，开征燃油税是迟早的事情。在此，我认为那些燃油消费者尤其是成品油大用户，必须及早做好应对燃油税的充分准备，不要等到狼来了才想到修门造栏，那显然为时晚矣。而如何协调各部门的利益，这同样考验着管理者的智慧和勇气。(南方都市报) 相关股票一览证券代码证券简称证券代码证券简称证券代码证券简称600006东风汽车600565迪马股份000625长安汽车600066宇通客车600609*ST金杯000738*ST宇航600099林海股份600686金龙汽车000800一汽轿车600104上海汽车600698SST轻骑000868安凯客车600166福田汽车600877中国嘉陵000913钱江摩托600213S*ST亚星600988S宝龙000927一汽夏利600338ST珠峰600991长丰汽车000957中通客车600372昌河股份000550江铃汽车200054建摩B600418江淮汽车000571新大洲A     原文